股票配资哪个品牌好 50年前的“石油换安全”协议真的存在吗？两个当事国讳莫如深

之前外界曾盛传沙特已经通知美国决定不再续签即将到期的“石油美元协议”股票配资哪个品牌好，这一消息曾一石激起千层浪。但很奇怪的是，如此重大的事件，全球有影响的媒体竟然没有报道，这就让外界质疑：这一传闻到底是不是真的。

坊间盛传沙特已通知美国不再续签“石油美元协议”，这份协议引发外界大讨论

此外，对于所谓的“石油美元协议”，从未有过正式的官方确认消息传出，相关的说法主要来自于坊间，主要核心内容就是以“石油美元”定价换取美国对沙特的安全保护。

日前外界曾聚焦沙特与以色列的建交议程，其中沙特曾向美国提出了条件：要求美国和沙特签署一份类似于“美韩共同防御条约”的安全条约，核心就是要求美国明确对沙特的安全保护。

这就更引发了外界的质疑：如果“石油美元协议”真的存在，在50年前，美国就已经明确了对沙特的安全保护，现在沙特为何会再让美国签署一份明确对沙特安全保护的条约呢？那么这份“石油美元协议”到底是否真的存在。下面就来一探究竟。

（一）美沙“石油美元协议”真的存在吗？

在观察国际原油价格时，细心的朋友往往会发现，原油价格经常会使用美元做定价。看到这一点，估计有很多人会问：为何不用欧元、英镑或其他货币定价，而单纯用美元做定价呢？外界一般把这一现象称为“石油美元”，西方将它称为“油元”。

过去几十年大家都在谈论“石油美元”，这中间离不开的两个国家就是美国和沙特。而日前媒体盛传沙特告诉美国不再续签为期50年的“石油美元”协议，微软旗下的新闻媒体也做了相关报道，这就更让外界对“石油美元”产生了浓厚兴趣。

有关“石油美元”一事，坊间的说法是这样的：二战后美国确立了维护自己金融霸权的“布雷顿森林”体系，美元作为全球性货币的权利最终以法律的形式确定了下来。大家常说美元可以随意印钞的特权，其实特权来自协议中美国愿接受35美元兑一盎司黄金的承诺，史称“昂贵的特权”。

1944年的布雷顿森林会议从法律层面确认了美元在世界的金融霸主地位

1971年，美国占世界经济产出的比重已降至27%，持有黄金也由七成降为48%，不少国家拟议提出用美元兑换黄金的请求，8月15尼克森断然单方宣布停止黄金兑换，此举不仅得罪西方盟友，而且失信全球，然而此时的美元霸主地位已固，从此印钞票不必以黄金为代价，不过“布雷顿森林”体系却轰然倒塌。

而两年后的“赎罪日战争”，阿拉伯国家发起“石油禁运”，引发石油危机。再加上本身财政问题，美国当然要思考险中求变。

1974年7月正值美国遭逢财政能源双重危机，国内通膨严重，当时的美国财政部长西蒙及助理部长衔命赴中东，修补与产油国关系，据当事人事后透露，行前尼克森严肃指示不要空手而归。结果在四天旅程中，成功说服沙特王室：沙特原油出口均以美元报价，美国购买石油并提供军事援助及装备确保沙特安全，沙特则同意以油款美元回购美国公债，稳定美国债券市场。对美国而言，这一协议不但确保石油来源，而美元与原油紧密挂钩，巩固国际准备货币地位，美国国债也因完销价格安定；至于沙特在伊朗、以色列环绕下的不安全感因此消弭，石油销售价款也获妥善安排，宾主自然尽欢。

不过这些都是来自坊间的说法，两国官方既未承认，也未否认。

瑞银集团全球财富管理首席经济学家保罗多诺万在6月14日发表的一篇文章，指出美国和沙特阿拉伯确实在1974年6月建立了经济合作联合委员会，其目的是协助沙特阿拉伯将剩余美元消费在美国产品上，但并没有所谓的正式石油美元协议。

但如果把时间拉长的话会发现这份未公开的协议可能真的存在，只不过由于保密级别太高，内容太敏感而没有披露出来。

“石油美元”必然存在，但半个世纪前的“石油美元协议”真的存在吗？

最早报道这一消息的是《纽约时报》。1974年6月9日，《纽约时报》的头版曾报导美沙签署划时代的军事、经济协议，新闻稿虽未提石油，但当时的国务卿基辛格表示事后要研签若干约定，显然这是七月以后各协定的基础架构，所谓“石油美元协议”，自非空穴来风。彭博社曾表示：从五十年来美沙关系发展的迹象，也完全符合外界的揣测，加上美国主要媒体彭博社后续的报导，以及其他主流媒体所取得的资料，基本上已达法律上“公众周知之事实”的境界。何况传闻的协议，必衍生美债的保管银行，对华尔街乃至全球金融界而言，应该都是公开的机密。

美国学术期刊网站上曾刊出一篇文章：《美国如何通过控制中东来维持在国际石油贸易中的霸权》，内容提到美沙两国的经济合作中，两国同意“仅以美元计价和交易石油”，从此美元成为全球石油价格的标准，而这也间接影响其他产油国采用相同定价系统并以美元交易。

如果“石油美元”真存在的话，这对美国的霸权可是一个很重要的支撑，毕竟当今世界的发展哪能离开石油呢？一个国家的生存和发展更离不开石油。但日前坊间突然盛传沙特决定不再与美国续签“石油美元协议”，这可真是一石激起千层浪。

（二）沙特结束“石油美元协议”是真是假？

7月初多伦多大学教授、美国“大西洋理事会”高级研究员诺洛夫在一家智库官网上发表了一篇名为“石油美元的衰落？”的文章。

该文章是这么写的：由来已久的“石油美元”体系若是改变，可能瓦解美元的全球支配地位吗？半个世纪以来，美国一直出售先进武器给沙特阿拉伯，而后者的石油销售则以美元计价。但现在，沙特阿拉伯公然考虑石油销售改以其他货币计价，关于这项安排可能拆伙的臆测不胫而走。

美沙关系开始于1933年，即沙特正式成立的一年后。沙特王室批准把该国东部省份的独家探勘权授予洛克菲勒家族的“标准”石油公司，当发现庞大石油蕴藏后，它直接导致1938年组成了阿美石油公司。在接下来的年头，石油供应燃料驱动坦克、船舰和飞机，为美国主导的第二次世界大战胜利添加柴火。

尽管沙特在二战中秉持中立立场，美国政府仍在1943年开始把沙特描述成至关重要的安全利益。1945年，美国总统罗斯福会晤了沙特开国君主。尽管当时两人的会谈被数日前的雅尔塔会议的光芒盖过，但它仍标志着美沙两国源远流长战略伙伴关系的开端。

雅尔塔会议结束后，罗斯福回国时特别在苏伊士运河上见了沙特开国君主，为了尊重后者，罗斯福一直憋着未抽烟

“油元”意指石油以美元计价，但有时候这个词夹带更广的意义，因为石油出口顺差国接受以美元支付后，会透过买进美国政府公债，将美元收益循环使用，借此协助美国支应贸易逆差。这种安排是否源自于某种交换条件，例如换取美国安全保障，原本就是一大争议来源。最近辩论再度引燃，因为市场臆测“油元”体系已在6月9日正式到期，那天是1974年美沙军事与经济协定届满50周年，当年签署该协定的是美国国务卿基辛格与沙特王子法赫德。

这纸1974年的协议开启双方紧密合作的新时代。协议文本提到美国致力于鼓励沙特阿拉伯持续以稳定、偏低的价格，生产数量能满足全球所需的石油，并暗示在提升政治关系上的战略利益，但并未明确提及以美元结算沙特石油，也未提及以美国购油交换沙特投资美国公债，更没有明白谈论以安全保障作为回报。此协议公开宣称的目标是：建立战略伙伴关係，以维护区域稳定，并强化双边关系。

然而，一个月后，美国财政部长西蒙与他的副手帕斯基前往沙特，名义上是进行一趟广泛的外交之旅，以因应1973年中东战争引发的阿拉伯“石油”禁运，实则肩负一项任务。西蒙担任公职之前，曾在投资银行所罗门兄弟公司当高阶主管，协助打造该公司的政府债券交易部门。

在吉达停留四天期间，他的团队与沙特磋商出一项秘密协议，以设法减少沙特运用原油作为经济武器的概率。美国将向沙特采购石油，并提供沙特所需要的军事援助和军备，沙特则允诺拿石油收益投资美国公债。彭博社曾在2016年报导过这份秘密的外交电报，资料来源是国家档案资料库。

从描述的细节看，大差不差，“石油美元协议”的文本存在的概率非常高，唯一的一个差异就是美国提供的不是安全，而仅仅是武器装备的话，理解现在沙特王储迫切需要美国提供明确安全保护的愿望也就不奇怪了。估计现在沙特要有点后悔了，为何不当时就向美国提出这一报价呢？

这篇文章继续写道：揣测沙特正翻修石油订价政策，甚至扬弃“油元换安保”的安排，仍是未经证实的传闻。但众所周知，王储小萨勒曼与美国官员一直在磋商更广泛的防御协定，那将产生深远的地缘政治影响。

据称“石油美元协议”是由尼克松、基辛格敲定，由当时的财长西蒙去沙特谈

这项涵盖面更广的协议，意在把共同防御承诺正式化、沙特与以色列关系正常化，并且对沙特一项民用核计划提供支持。由于这项协议在2023年10月7日之前就在酝酿中，美国多位高层决策官员认为，以沙外交正常化条款可能是哈马斯攻击以色列的动机。

在回应加沙冲突时，沙特被迫重申了对巴勒斯坦主张的承诺，并呼吁以色列停止在加沙的军事活动，沙特表明自己的观点：与以色列关系正常化的先决条件，是让巴勒斯坦在1967年前的疆界之内独立建国，并以东耶路撒冷作为首都。

历史一幕正在重演，79年前，小罗斯福与沙特开国君主在行驶苏伊士运河的美国军舰“昆西”号上会晤时，讨论的主题也大致相同。沙特国王预见未来会有一场领土纷争，强烈反对在中东建立犹太定居地。

无论先前的协议是否订有任何截止日期，理论上，沙特都可能违背昔日的承诺，比方说选择不持有美国公债，或选择石油不以美元计价。俄乌冲突，西方对俄罗斯财产的冻结以及利息转让给乌克兰的做法让沙特等国深感不安，他们怀疑持有美国国债，在美国国内存在资产是否还足够安全。

沙特虽然是美国的盟友，但两国在意识形态、价值观方面却有着天然的隔阂，美国国会经常在人权、反恐方面抨击沙特，曾经的卡舒吉事件直接让沙特王储成了华盛顿最讨论的盟友，如果当时的美国总统不是特朗普，而是拜登的话，白宫很有可能会配合国会对沙特王储发起制裁。如此一来的话，沙特王室在美国的资产可就非常危险了。

当然也不排除沙特可能试图以替代货币计价威胁当筹码，向美国取得更好的交易条件，例如促使美国在共同防御条约问题上步伐更快，在巴以问题上加大斡旋的行动力度。

俄乌冲突让沙特意识到：手中持有美国国债并不安全，因为自己也曾遭遇过美国的制裁

不过最令人忽视的一项因素就是2014年美国页岩油的崛起。美国页岩能源业荣景造成全球石油供应过剩，国际原油价格大跌，这对沙特主导的传统石油输出经济体带来了挑战。过去“石油美元”的体系主要建立在美国是沙特最大石油进口国的基础上，而现在美国不仅不进口石油，反而还出口石油，这在很大程度上动摇了“石油美元”的基础。

过去沙特对美元有很强的依赖，作为“石油美元”的一部分，它能够让沙特获取巨大的财富和安全支撑，毕竟美国的军力在全球是首屈一指的，1991年美军在沙特家门口打的海湾战争至今仍给利雅得留下了难以磨灭的印象。

不过这种依赖让沙特也走到了一个十字路口，石油定价策略如有任何重大转变，可能产生涟漪效应。那么如果沙特真的准备改变“石油美元”体系，使用其他货币定价的话，这对美国会产生什么影响呢？

这篇文章是这么说的：如果是在之前，沙特阿拉伯的石油改用美元以外的货币计价，对美元霸权将会产生一个立即性影响，虽然不至于完全摧毁美元，但冲击力绝对非常大。而现在石油占全球贸易的比重正在下降，而且美国的石油生产已超越沙特、出口正紧追沙特，这在某种程度上能够减少沙特变更“石油美元”对美国产生的冲击。但有一点依然可以确定：美元还是会不可避免地遭受重创。

如果沙特真的修订“石油货币定价”的话，美元将不可避免地遭遇重创

这篇文章还提到：一旦石油避免以美元计价，全球能源市场可能将会有一轮新的博弈。伊朗、俄罗斯都属于庞大的石油生产国，由于和美国的关系因素，他们对“石油美元”早已不满，欧盟紧盯“石油美元”这块蛋糕已经很长时间了，曾经的萨达姆就一度想用欧元定价伊拉克的石油，所以如果“石油美元协议”变更为真的话，未来国际能源市场可能会有一场“无硝烟的战争”。

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